報稅與記賬

離開澳洲後房產怎麼交稅?Non-Resident CGT、預扣稅、租金申報全解析

Sean · 2026年5月6日 · 閱讀約 16 分鐘 · #Non-Resident #CGT

📢 2026-05-12 預算案更新(NG/CGT 改革): 兩套 grandfather 機制要分開理解——

  • NG(負扣稅)按房產分:2026-05-12 19:30 AEST 之前籤合同的投資房,NG 永久按舊規(損失可抵工資)。之後買的二手房進入新規(損失只能抵住宅租金收入 + carry-forward);新房保留完整 NG
  • CGT 按時間分段,對所有人適用:2027-07-01 之前累積的資本利得按舊規(50% 折扣);2027-07-01 之後累積的按新規(CPI 指數化 + 30% 最低稅率)。已持有投資者建議 2027 年中找持牌 valuer 估價留檔,未來賣房時用來劃分新舊規

完整解讀:NG/CGT 改革詳解 | 預算案全景 | 買房決策框架。本文示例數字按"已持有"投資者(NG 舊規)描述,未來新買家請按新規重新評估。

新手提示:不熟悉 CGT(Capital Gains Tax,資本利得稅)的讀者,建議先看 什麼是 CGT 建立基礎概念再回來。

你在澳洲住了十幾年,買了自住房、投了一兩套投資房,終於決定回國發展——或者被公司外派到新加坡、香港,又或者乾脆去東南亞做數字遊民。

行李打包好了,房子留著收租,想著"反正租金照收,將來賣了再說"。

這可能是你做過最貴的"想當然"。

離開澳洲後,你的稅務身份可能從 Australian tax resident 變成 foreign resident——而這個身份變化,會讓你的自住房 CGT 免稅消失、賣房時被預扣 15% 房款、租金從第一塊錢起按 30% 交稅、各州還可能額外收一筆 absentee owner 地稅附加費。

幾個數字加一起,一套 $1.5M 的悉尼房子可能要多出 十幾萬到幾十萬 的稅。

這篇文章幫你搞清楚離境後所有跟房產相關的稅務問題,以及在離開之前你可以做什麼來減少損失。

📌 本文要點

離開澳洲變成 foreign resident 後:自住房 CGT 免稅消失(2017-05-09 之後買的一刀切)、賣房被預扣 15% 房款、租金從第一塊錢起按 30% 交稅。

  • 適合誰讀: 持 PR 或公民身份、打算長期離開澳洲(回中國/港/新/其他國家)的華人房產持有者
  • 看完你會搞懂: 稅務居民 vs 簽證身份的區別、ATO 四大居民測試、Non-Resident 失去主住房免稅的規則(2017 年 5 月後的"一刀切")、15% 預扣稅、Non-Resident 所得稅率、租金申報義務、各州 absentee 地稅附加費、雙重徵稅協定、離境前的規劃清單
  • 閱讀時間: 約 18 分鐘
  • ⚠️ 時效聲明: 本文基於 2026–27 財年現行法規。非居民 CGT 規則和稅率可能因政策變化而調整,請以 ATO 官網為準。

Part 1:稅務居民身份——比你想象的複雜得多

簽證身份 ≠ 稅務居民身份

很多華人有一個根深蒂固的誤解:“我有 PR,我就是 Australian tax resident。”

錯了。

稅務居民身份(tax residency)和你的簽證身份是兩套完全獨立的系統。你可以持有澳洲 PR 甚至澳洲護照,但如果你長期住在海外,ATO 完全有權認定你是 foreign resident for tax purposes。

反過來也一樣:一個持 482 工簽在澳洲工作生活的人,可能被認定為 Australian tax resident。

ATO 的四大居民測試

ATO 用以下四個測試來判定你的稅務居民身份(ATO):

1. Resides Test(居住測試)

這是最核心的測試。ATO 會綜合考慮你的"生活中心"在哪裡:

  • 你住在哪裡?家在哪裡?
  • 你的配偶和孩子在哪裡?
  • 你的工作在哪裡?
  • 你的社交關係和經濟利益在哪裡?
  • 你是否保留了澳洲的銀行賬戶、醫療保險、俱樂部會員?

如果你搬回中國、老婆孩子一起走、澳洲房子出租、主要收入來源在中國——ATO 幾乎一定會判定你不再"reside in Australia"。

2. Domicile Test(住所測試)

你的 domicile(法律住所)在澳洲,除非 ATO 認定你的 permanent place of abode(永久居住地)在海外。如果你在中國買了房、簽了長期工作合同、孩子在中國上學——這些都會指向你的永久居住地已經轉移。

3. 183-Day Test(183 天測試)

如果你在一個財年內在澳洲待了超過 183 天,你可能被視為居民——除非 ATO 認為你的 usual place of abode(通常居住地)不在澳洲。這個測試通常用來把在澳洲待了很長時間的外國人"拉進"居民範圍。

4. Superannuation Test(聯邦養老金測試)

只適用於在海外工作的澳洲聯邦政府僱員。如果你是 CSS 或 PSS 的 contributing member,你自動是澳洲居民(ATO)。跟大多數華人關係不大。

實操建議:在離境前申請 Private Ruling

如果你不確定自己離境後是否還算稅務居民,最穩妥的做法是向 ATO 申請 Private Ruling(私人裁定)。ATO 會根據你的具體情況出具有法律約束力的書面意見。

這不是可選項——如果涉及的房產價值大、CGT 金額大,一個 Private Ruling 可以幫你省掉巨大的不確定性。申請免費,通過 myGov 或紙質表格提交。


Part 2:Non-Resident 失去主住房 CGT 免稅——這是最大的坑

規則原文(簡化版)

如果你在賣房時是 foreign resident for tax purposes,你不能使用 main residence exemption(主要居所豁免)(ATO)。

也就是說:你當年 $500,000 買的自住房,漲到 $1,200,000,如果你以 Australian tax resident 身份賣——增值的 $700,000 全免 CGT。

但如果你變成了 non-resident 之後賣——這 $700,000 全額進入 CGT 計算,直接按 non-resident 稅率計稅。

至於 50% CGT discount,不是簡單的"有"或"沒有"。按 ITAA 1997 s115-115,2012-05-08 之後取得的資產,折扣按持有期內你是澳洲稅務居民的天數佔總持有天數的比例打折:全程非居民 → 折扣為 0;中間有一段居民期 → 按天數比例享受部分折扣。ATO 的表述是"You can claim an apportioned discount for the period you were an Australian resident"。居民期越長,保住的折扣越多——這是下面這筆賬的關鍵變量。

時間線:2017 年的"一刀切"

這個規則的變化歷程(Treasury):

時間節點規則
2017 年 5 月 9 日 19:30 AEST 之前購買享受過渡保護,但必須在 2020 年 6 月 30 日前 賣出才能保留主住房免稅
2017 年 5 月 9 日 19:30 AEST 之後購買非居民完全不能使用主住房免稅(除非滿足 life events test)
2020 年 7 月 1 日起過渡保護到期,所有非居民賣房都不能用主住房免稅

唯一的例外:Life Events Test

非居民要用主住房免稅,唯一的口子是 Life Events Test(ATO),需要同時滿足:

  1. 你變成非居民的連續時間不超過 6 年
  2. 賣房是因為以下"生活事件"之一:
    • 絕症(terminal medical condition)
    • 死亡(納稅人去世,由遺產執行人出售)
    • 婚姻/關係破裂(正式的 family law 協議或法庭令下的財產分割)

注意:這裡的"6 年"和我們平常說的"6 年規則"不是一回事。

6 年規則(Absence Rule)≠ 非居民的救命稻草

很多人(包括一些不夠細心的會計師)會混淆這兩個概念:

  • 6 年規則(s118-145 ITAA97):你不住在自住房裡了,可以繼續視為主要居所最多 6 年——前提是你賣的時候仍然是 Australian tax resident(ATO)
  • Life Events Test 裡的 6 年:非居民的特殊豁免,但額外要求必須是"生活事件"觸發的賣房

如果你回中國、賣房時是 non-resident,6 年規則幫不了你。 因為 6 年規則的主住房免稅在賣出那一刻需要你是稅務居民才能享受。一旦變成非居民,這層保護直接消失。

詳細的自住房轉投資房規則請看這兩篇:

算一筆賬:非居民賣自住房要多交多少稅?

場景: 小李 2015 年 6 月在 Melbourne 花 $600,000 買了一套自住房,2024 年 6 月回中國發展(此時變成非居民),2027 年 6 月以 $1,100,000 賣掉。此時小李是 non-resident。

(這裡把月份寫死,是因為 s115-115 的折扣比例按天數算——不給月份就算不出比例。賣出時點定在 2027-07-01 之前,所以這筆利得仍按舊規、可用 50% 折扣基數。)

項目金額
購買價$600,000
賣出價$1,100,000
資本增值$500,000
如果仍然是 tax resident,用主住房免稅$0 CGT
作為 non-resident
→ 無主住房免稅全額 $500,000 進入計算
→ CGT discount 按居民期天數比例(s115-115):居民 9 年 / 總持有 12 年 = 75% → 折扣 50% × 75%37.5%
→ 應稅增值 = $500,000 × (1 − 37.5%)$312,500
→ Non-resident 稅率 30%(前 $135,000)+ 37%($135,001–$190,000)+ 45%($190,001+)
→ 應繳 CGT約 $115,975

這 約 $115,975 就是"沒在走之前把自住房賣掉"的代價——主要來自失去主住房免稅(原本 $0),而不是"折扣被取消"。

注意這個數字對日期很敏感。 折扣比例是按天數算的,上面的 9/12 是把買入/離境/賣出都放在 6 月才得出的整數。離境早一年(2023 年 6 月走)→ 居民期 8/12 → 折扣 33.3% → CGT 約 $125,350;離境晚一年(2025 年 6 月走)→ 10/12 → 折扣 41.7% → CGT 約 $106,600。真實案例請按實際天數算,或用 ATO 的 CGT record keeping tool。


Part 3:賣房預扣稅(FRCGW)——15% 先扣再說

什麼是 Foreign Resident Capital Gains Withholding?

從 2025 年 1 月 1 日起,買家在購買澳洲房產時,如果賣家沒有提供 ATO 簽發的 clearance certificate,買家必須在 settlement 時從房款中扣下 15%,直接交給 ATO(ATO)。

關鍵變化(2025 年 1 月 1 日起生效):

2025 年前2025 年 1 月 1 日起
預扣稅率12.5%15%
起徵門檻$750,000 以上無門檻(所有金額)

這意味著:即使你是一套 $500,000 的公寓,如果你沒有 clearance certificate,買家也要扣 15%,也就是 $75,000。

誰會被扣?

所有賣家,除非你能證明自己是 Australian tax resident。

證明方式是向 ATO 申請 Clearance Certificate。如果你是 Australian tax resident,ATO 會簽發這個證書,買家看到證書就不扣錢。

如果你是 non-resident——對不起,15% 先扣著,等你報稅的時候,ATO 會算你實際欠多少 CGT,多扣的部分會退給你。

實操要點

  • Clearance Certificate 有效期 12 個月,提前申請
  • 如果你是居民但沒來得及拿到證書,settlement 時也會被扣——所以務必提前申請
  • 非居民可以申請 Variation(減免),如果你能證明實際 CGT 遠低於 15%,ATO 可能把預扣比例降低(ATO)
  • 預扣的錢會作為你當年報稅的 tax credit,不是額外交的稅

Part 4:Non-Resident 所得稅率——沒有免稅額,從第一塊錢起交

2026–27 財年 Non-Resident 稅率表

應稅收入稅率
$0 – $135,00030%
$135,001 – $190,00037%
$190,001 以上45%

(ATO,2026–27 財年;非居民稅率表跨財年未變,第二檔 16%→15% 的調整落在居民專屬區間,不影響非居民的 30% 起徵檔)

對比 Australian tax resident:前 $18,200 免稅,$18,201–$45,000 只交 15%。

關鍵區別:

  • ❌ 沒有 $18,200 免稅額——從第一塊錢起交 30%
  • ⚠️ 50% CGT discount 按居民期天數比例打折(s115-115),不是一刀切取消:全程非居民才是 0
  • ❌ 沒有 Medicare Levy(2%)——算是唯一的"好消息"
  • ❌ 不能用 SAPTO(養老金稅務優惠)

租金收入舉例

場景: 小王在 Sydney 有一套投資房,每週租金 $750,一年毛租金約 $39,000。扣除管理費、利息、折舊等 $22,000,淨租金收入 $17,000。

Australian ResidentNon-Resident
淨租金$17,000$17,000
稅率在免稅額內,$030%,交 $5,100

僅僅是租金所得稅這一項,Non-Resident 每年就要多交 $5,100。


Part 5:租金收入——人走了,稅還在

即使你離開了澳洲,你在澳洲的房產產生的租金收入,仍然是 Australian-sourced income,你仍然有義務:

  1. 每年向 ATO 報稅(lodging an Australian tax return)
  2. 按 non-resident 稅率繳稅(見上面的稅率表)
  3. 可以申報扣除項——利息、物業管理費、保險、維修、折舊等(和居民時一樣)

關於投資房可以報哪些扣除項,詳見澳洲投資房報稅指南。

注意事項

  • PAYG Withholding: 如果你委託物業經理收租,物業經理不會自動代扣稅。你需要自己在報稅時繳納。但如果你是非居民且沒有 ABN,ATO 可能要求 tenant 或 agent 代扣
  • 報稅截止日期: 和居民一樣,10 月 31 日(個人報稅)或通過 registered tax agent 延期
  • 負扣稅(Negative Gearing): 非居民仍然可以使用 negative gearing,但因為沒有免稅額,negative gearing 只能抵扣你的其他澳洲收入——如果你在澳洲沒有其他收入,虧損會一直 carry forward 到你有澳洲收入的那年

Part 6:各州 Absentee Owner 地稅附加費

離開澳洲後,你可能會被各州認定為 absentee owner,需要額外繳納地稅附加費。注意:這裡的"absentee"定義和 ATO 的"tax residency"定義不完全一樣——每個州有自己的標準。

各州附加費一覽(2025–26)

州Absentee 附加費率免稅門檻備註
VIC4%無門檻(從第一元起徵)(SRO VIC)即使有 PR/公民身份,只要不常住澳洲就可能被認定
NSW5%無門檻(Revenue NSW)適用於"外國人"(foreign person),PR 持有者通常不算
QLD3%$350,000 以上(QRO)不持 permanent visa 或不常住澳洲
SA4%各年調整absentee owner 定義較寬

重要區別:

  • VIC 最嚴格:即使你是 PR 或澳洲公民,只要你不是 ordinarily resident in Australia(通常居住在澳洲),你就是 absentee owner。這意味著拿了 PR 但長期住在中國的人,VIC 照樣收你 4% 附加費
  • NSW 相對寬鬆:surcharge land tax 主要針對"foreign person"——如果你有 PR 或公民身份,通常不會被認定為 foreign person

更詳細的各州對比見Land Tax 各州全對比和外籍附加稅詳解。

算一筆賬

場景: 小張在 Melbourne 有一套投資房,土地價值 $600,000。他回中國後被 VIC SRO 認定為 absentee owner。

項目金額
正常 Land Tax(General rate)約 $2,975
Absentee 附加費(4% × $600,000)$24,000
總計$26,975

僅僅因為"人不在澳洲",每年多交 $24,000 的地稅。如果你不知道這個規則,幾年下來就是十萬級別的支出。


Part 7:雙重徵稅協定(DTA)——不是萬能藥

什麼是 DTA?

澳洲和多個國家簽有 Double Taxation Agreement(雙重徵稅協定),目的是避免同一筆收入被兩個國家重複徵稅(ATO)。

和華人最相關的 DTA:

  • 🇨🇳 中國——有 DTA
  • 🇸🇬 新加坡——有 DTA
  • 🇭🇰 香港——沒有 DTA(中澳 DTA 不適用於香港特別行政區)
  • 🇲🇾 馬來西亞——有 DTA
  • 🇯🇵 日本——有 DTA

DTA 對房產的實際影響

大多數 DTA(包括中澳 DTA)對不動產的規則是:

不動產所得和資本利得,由不動產所在國優先徵稅。

也就是說:你在澳洲的房產收入和 CGT,澳洲有優先徵稅權。你的居住國(比如中國)也可能要你申報這筆收入,但需要給你一個 foreign tax credit(外國稅收抵免),把你已經在澳洲交的稅扣掉。

實際效果: 你不會被完全"雙重徵稅",但你需要在兩個國家都報稅,實際稅負取決於哪個國家的稅率更高——你付的是較高的那個。

⚠️ 香港: 因為沒有 DTA,且香港不徵收資本利得稅,理論上你在澳洲交完 CGT 後,香港不會再收一次。但租金收入的處理可能更復雜,建議諮詢同時瞭解兩地稅法的會計師。


Part 8:常見場景分析

場景 A:回中國長期發展

情況: 小陳,澳洲 PR,在 Sydney 有一套自住房($1.2M)和一套投資房($800,000),準備回中國長期工作。

稅務影響清單:

項目自住房投資房
稅務居民身份回國後大概率變 non-resident同左
主住房免稅❌ 失去(非居民不能用)N/A(本來就沒有)
賣房預扣稅15%($180,000 先扣)15%($120,000 先扣)
CGT discount⚠️ 按居民期天數比例(s115-115)⚠️ 按居民期天數比例(s115-115)
租金所得稅率出租的話 30% 起30% 起
Land Tax absentee 附加費NSW 通常不收 PR 的NSW 通常不收 PR 的

建議考慮的方向:

  • 走之前賣自住房——鎖定主住房免稅
  • 投資房如果短期不打算賣,留著收租問題不大,但要算清每年的稅務負擔
  • 向 ATO 申請 Private Ruling 確認身份變化時間點

場景 B:公司外派 2–3 年

情況: 小王被公司外派到新加坡 2 年,家人一起去,Sydney 房子出租。

關鍵判斷: 你是否仍然是 Australian tax resident?

如果外派有明確的回澳時間、澳洲房子只是臨時出租、保留了銀行賬戶和社交關係——ATO 可能仍然認定你是居民。但如果判定為非居民:

  • 短期外派(2 年內回來):風險較低,但建議拿 Private Ruling
  • 自住房出租:可以考慮用 6 年規則——但前提是賣的時候你已經回來了,重新成為稅務居民
  • 如果外派延期、最後在海外待了超過 6 年——6 年規則也保不住你

場景 C:數字遊民 / 自由職業

情況: 小林是自由職業者,帶著筆記本電腦遊走在巴厘島、清邁、東京,在澳洲有兩套投資房。

這是最模糊的情況:

  • 沒有固定的海外居住地 → domicile test 可能仍然指向澳洲
  • 一年中可能在澳洲待了 100–150 天 → 不夠 183 天
  • 但"生活中心"不在澳洲

ATO 的 TR 2023/1 稅務裁定對這類情況有詳細討論。核心是看你的經濟利益和社會聯繫在哪裡更強。如果你在澳洲仍然有房、有銀行賬戶、有家人——ATO 可能傾向於認定你仍然是居民。

建議: 這種情況不確定性很高,必須申請 Private Ruling。


Part 9:離境前的規劃清單

如果你計劃長期離開澳洲,以下是你走之前應該做的事:

✅ 稅務規劃

  1. 評估你的自住房——如果增值大,考慮在離境前賣掉,鎖定主住房 CGT 免稅。這可能是你能做的最重要的一件事
  2. 向 ATO 申請 Private Ruling——確認你的身份變化時間點
  3. 檢查投資房的貸款結構——利息仍然可以扣除,但確保貸款沒有"汙染"(詳見自住房轉投資房)
  4. 做好折舊評估報告——非居民仍然可以申報折舊
  5. 考慮持有結構——如果名下多套房,是否值得通過 Trust 持有?詳見 Trust vs 個人持有

✅ 地稅和附加費

  1. 查你所在州的 absentee owner 定義——VIC 最嚴格,即使有 PR 也可能被認定
  2. 評估每年的地稅附加費金額——這可能影響你是否繼續持有

✅ 申報和合規

  1. 找一個熟悉非居民稅務的 registered tax agent——離境後你仍然需要每年報稅
  2. 瞭解你的目的地國家的稅務要求——你可能需要在兩個國家都報稅
  3. 保留所有房產相關文件——購買合同、settlement statement、裝修發票、折舊報告

✅ 賣房準備

  1. 如果計劃賣房,提前 12 個月申請 Clearance Certificate(如果你仍是居民)
  2. 非居民賣房可以申請 Variation 降低預扣比例——如果實際 CGT 遠低於 15%

Part 10:關鍵問題速查

Q:我有 PR 但住在中國,我算 non-resident 嗎? A:大概率是。PR 只是簽證身份,不決定稅務居民身份。ATO 看的是你的"生活中心"在哪裡。

Q:我現在是 non-resident,以後回來了能不能恢復主住房免稅? A:如果你回來後重新成為 Australian tax resident,在那之後賣房可以用主住房免稅——但只免你作為居民期間的增值部分,中間非居民期間的增值仍然可能要交稅。具體計算非常複雜,需要會計師幫你做 apportioning。

Q:我可以在離境前一天把自住房"賣給"配偶嗎? A:ATO 有 anti-avoidance rules。如果這個交易沒有商業實質,純粹為了避稅,ATO 可以否認。這種操作風險極高,不建議。

Q:非居民可以用 Negative Gearing 嗎? A:可以。但 negative gearing 產生的虧損只能抵扣你的澳洲收入。如果你沒有其他澳洲收入,虧損會 carry forward。

Q:賣房的 15% 預扣稅是最終稅嗎? A:不是。15% 是"先交著",等你報稅時 ATO 會算你實際欠多少 CGT。如果實際 CGT 少於 15%,差額會退給你;如果多於 15%,你還要補交。


總結:離境前的三個最重要決定

  1. 你的自住房要不要在走之前賣? 如果增值大,走之前賣可能幫你省幾十萬 CGT。
  2. 你的投資房每年的持有成本是多少? 算清 non-resident 稅率下的租金稅 + absentee 地稅附加費,看看還值不值得持有。
  3. 你的身份變化時間點在哪裡? 向 ATO 申請 Private Ruling,白紙黑字確認。

離境不是打包行李那麼簡單。你的房產稅務義務不會因為你的飛機起飛就消失。 提前規劃、找對會計師,才是省錢的正確姿勢。


主要數據來源


⚠️ 免責聲明

本文僅為一般性信息分享,不構成個人稅務、法律或財務建議。Skyvia Pty Ltd(ABN 95 681 407 401)不持有 Tax Practitioners Board(TPB)註冊,無法提供個人稅務建議。

非居民稅務規則極其複雜,涉及 CGT 計算、身份判定、跨國稅務申報等多個維度。每個人的情況不同,請務必諮詢持有 TPB 註冊的 registered tax agent 或 chartered accountant,獲取針對你個人情況的專業意見。

本文內容基於現行法規(2026–27 財年),政策可能變化,請以 ATO 官網為準。

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